নতুন দিল্লি: ক্রমবর্ধমান অনলাইন প্রতারণা মোকাবিলায় দেশ যখন জর্জরিত, তখন ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মগুলোর জন্য একটি সরকারি ব্যবস্থার মাধ্যমে গ্রাহকের মোবাইল নম্বর যাচাই বাধ্যতামূলক করতে টেলিকমিউনিকেশন বিভাগ নতুন সাইবার নিরাপত্তা বিধিমালা প্রস্তাব করেছে।

মঙ্গলবার টেলিকমিউনিকেশন বিভাগ (DoT) খসড়া সংশোধনী উন্মোচন করেছে, যেখানে একটি মোবাইল নম্বর ভ্যালিডেশন (MNV) প্ল্যাটফর্ম তৈরির কথা বলা হয়েছে। এই প্ল্যাটফর্মটি ব্যবহারকারীদের দেওয়া ফোন নম্বরগুলো আসলেই তাদের কিনা, তা যাচাই করবে। এই পদক্ষেপটি খাদ্য সরবরাহ অ্যাপ থেকে শুরু করে ডিজিটাল পেমেন্ট পরিষেবা পর্যন্ত ব্যবহারকারী কোটি কোটি ভারতীয়কে প্রভাবিত করতে পারে।

ভারতের ১.১৬ বিলিয়নেরও বেশি মোবাইল সংযোগ রয়েছে এবং এটি বিশ্বের বৃহত্তম ডিজিটাল পেমেন্ট বাজার, যা মোবাইল-ভিত্তিক প্রতারণার জন্য এটিকে একটি বড় লক্ষ্য করে তুলেছে।

প্রস্তাবিত নিয়মগুলো টেলিকমিউনিকেশন আইডেন্টিফায়ার ইউজার এনটিটিজ (TIUEs) – অর্থাৎ লাইসেন্সপ্রাপ্ত টেলিকম অপারেটরদের বাইরে যে কোনো ব্যবসা যা গ্রাহকদের চিহ্নিত করতে বা পরিষেবা সরবরাহ করতে মোবাইল নম্বর ব্যবহার করে – সেগুলোকে লক্ষ্য করে তৈরি করা হয়েছে।

বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছে, “একজন ব্যক্তি, যিনি লাইসেন্সপ্রাপ্ত বা অনুমোদিত সত্তা নন, কিন্তু তার গ্রাহক বা ব্যবহারকারীদের পরিচয় নিশ্চিত করতে বা পরিষেবা সরবরাহ ও বিতরণের জন্য টেলিকমিউনিকেশন আইডেন্টিফায়ার ব্যবহার করেন।”

যদিও বিজ্ঞপ্তিতে TIUE-এর কোনো নির্দিষ্ট উদাহরণ উল্লেখ করা হয়নি, DoT-এর একজন কর্মকর্তা এইচটি-কে ব্যাখ্যা করেছেন যে, TIUE-এর মধ্যে ওটিটি প্ল্যাটফর্ম, ব্যাংক এবং অন্যান্য ডিজিটাল পরিষেবা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। “যদি পরিষেবাগুলো মোবাইল নম্বর বা অন্য কোনো টেলিকম আইডেন্টিফায়ার ব্যবহার করে, তবে সেগুলো TIUE-এর আওতায় আসবে।”

অন্য কথায়, এই বিস্তৃত সংজ্ঞার মধ্যে ওলা এবং উবারের মতো রাইড-হেইলিং অ্যাপ, জোম্যাটো এবং সুইগির মতো ফুড ডেলিভারি প্ল্যাটফর্ম, ফিনটেক সংস্থা, ই-কমার্স সাইট এবং ব্যাংকিং অ্যাপ অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে।

যদিও সংস্থাগুলো স্বেচ্ছায় মোবাইল নম্বর যাচাইয়ের জন্য অনুরোধ করতে পারে, তবে নিয়ম অনুযায়ী “কেন্দ্রীয় বা রাজ্য সরকার বা কেন্দ্রীয় বা রাজ্য সরকার কর্তৃক অনুমোদিত কোনো সংস্থার নির্দেশনার পর” এটি বাধ্যতামূলক করা হয়েছে।

এই পদক্ষেপটি এমন এক সময়ে নেওয়া হয়েছে যখন ভারত ডিজিটাল প্রতারণার বিরুদ্ধে লড়াই করছে, যা প্রায়শই চুরি যাওয়া বা হারিয়ে যাওয়া সিম কার্ডের মাধ্যমে সংঘটিত হয়। এই সিমগুলো ফিশিং এবং সাম্প্রতিককালে “ডিজিটাল গ্রেফতার” র‍্যাকেটের জন্য কল বা বার্তা পাঠাতে ব্যবহৃত হয়। কঠোর কেওয়াইসি নিয়মগুলোকে পাশ কাটিয়ে কাজ করার জন্য ব্যবহৃত হয় ‘মিউল সিম’, যা প্রাথমিকভাবে অপরাধের বিরুদ্ধে কার্যকর বলে মনে করা হতো।

খসড়া বিজ্ঞপ্তিতে এই পদক্ষেপের দুটি কারণ সংক্ষেপে উল্লেখ করা হয়েছে: “টেলিকম সাইবার নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং নিরাপত্তা ঘটনা প্রতিরোধ করা।”

সরকারি তথ্য অনুযায়ী, সাম্প্রতিক বছরগুলোতে ডিজিটাল প্রতারণা বেড়েছে। মার্চ মাসে, সরকার রাজ্যসভায় একটি জমাতে জানায় যে, ২০২২ থেকে ২০২৪ সালের মধ্যে দেশে ডিজিটাল গ্রেফতার কেলেঙ্কারি এবং সংশ্লিষ্ট সাইবার অপরাধের সংখ্যা প্রায় তিন গুণ বেড়েছে এবং এই সময়ে প্রতারণার পরিমাণ ২১ গুণ বেড়েছে।

সাইবার নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞরা এর প্রভাব নিয়ে বিভক্ত। আইআইটি কানপুরের অধ্যাপক সন্দীপ কে শুক্লা বলেছেন, প্রতারণা প্রতিরোধের সুবিধা গোপনীয়তার উদ্বেগকে যুক্তিসঙ্গত করতে পারে।

শুক্লা এইচটি-কে বলেছেন, “এটি কিছুটা গোপনীয়তাকে ব্যাহত করতে পারে, কিন্তু আপনি যদি একটি নম্বরকে একটি ব্যবসার সাথে সম্পর্কিত বলে দাবি করেন, তাহলে তা দাবি করা ব্যবসার সাথে সম্পর্কিত হওয়া উচিত।”

তবে, ইন্টারনেট নিয়ন্ত্রণের বিশেষজ্ঞ বিটিজি অ্যাডভায়ার পার্টনার বিক্রম জিৎ সিং ডেটা সুরক্ষার বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন।

সিং প্রশ্ন করেছেন, “এখানে সুস্পষ্ট ডেটা গোপনীয়তার উদ্বেগ রয়েছে এবং এমন একটি প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে কী ডেটা অ্যাক্সেস করা যেতে পারে তা স্পষ্ট নয়। এটি কি ফোন নম্বরের যাচাইকরণের একটি সহজ ‘হ্যাঁ/না’ উত্তর হবে, নাকি এটি ফোন ব্যবহারকারীদের আরও ব্যক্তিগত তথ্য পেতে ব্যবহার করা যেতে পারে?”

খসড়া নিয়মে একটি টিয়ার্ড মূল্য ব্যবস্থা প্রস্তাব করা হয়েছে: সরকারি সংস্থাগুলো বিনামূল্যে অ্যাক্সেস পাবে, যেখানে সরকার-নির্দেশিত যাচাইকরণের জন্য প্রতি অনুরোধে ₹১.৫০ খরচ হবে। বেসরকারি সংস্থাগুলো স্বেচ্ছায় অনুরোধ করলে প্রতি যাচাইকরণের জন্য ₹৩ প্রদান করবে।

সিং সতর্ক করেছেন যে এটি গ্রাহকদের জন্য নতুন খরচ তৈরি করতে পারে। “আরও সাধারণ (কিন্তু গুরুত্বপূর্ণ) স্তরে, এর অর্থ হতে পারে যে ব্যাংক এবং অন্যান্য পরিষেবা প্রদানকারীরা তাদের গ্রাহকদের ‘MNV যাচাইকরণ’ খরচের জন্য চার্জ করা শুরু করবে।”

লজিস্টিক্যাল চ্যালেঞ্জ বিশাল। সিং আরও বলেন, “MNV ডেটাবেস সম্ভবত ভারতের সমস্ত সক্রিয় ফোন নম্বরের রেকর্ড তৈরি করে বজায় রাখা হবে। ভারতে ১৫০ কোটিরও বেশি ফোন নম্বর থাকায়, এটি নিজেই একটি সহজ কাজ হবে না।”

একটি প্রযুক্তি নীতি গবেষণা প্রতিষ্ঠান, দ্য ডায়ালগের প্রতিষ্ঠাতা পরিচালক কাজিম রিজভি বলেছেন যে, প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলো ব্যবহারকারীর ডেটার অত্যধিক কেন্দ্রীকরণের দিকে পরিচালিত করতে পারে, যা পুত্তাস্বামী রায়ের অধীনে আনুপাতিকতার বিষয়ে উদ্বেগ সৃষ্টি করে এবং “সম্ভাব্যভাবে ডিজিটাল ব্যক্তিগত ডেটা সুরক্ষা (DPDP) আইনে বর্ণিত গোপনীয়তা সুরক্ষার সাথে সাংঘর্ষিক হতে পারে।”

সংশোধনীগুলো কঠোর IMEI (ইন্টারন্যাশনাল মোবাইল ইকুইপমেন্ট আইডেন্টিটি) নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে মোবাইল ডিভাইস প্রতারণাকেও লক্ষ্য করে। নির্মাতাদের নিশ্চিত করতে হবে যে নতুন ডিভাইসগুলো ভারতের নেটওয়ার্কগুলোতে ইতিমধ্যেই ব্যবহৃত IMEI নম্বরগুলো পুনরায় ব্যবহার করবে না।

সরকার টেম্পার করা বা কালো তালিকাভুক্ত IMEI-এর একটি কেন্দ্রীয় ডেটাবেস বজায় রাখবে, যেখানে সেকেন্ড-হ্যান্ড ফোন বিক্রেতাদের যেকোনো বিক্রয়ের আগে এই ডেটাবেসটি পরীক্ষা করতে হবে – প্রতি IMEI পরীক্ষার জন্য ১০ টাকা খরচে।

নিয়মগুলো কর্তৃপক্ষকে নিরাপত্তা সংক্রান্ত উদ্বেগ দেখা দিলে টেলিকম অপারেটর এবং TIUEs উভয়ের জন্য “সংশ্লিষ্ট টেলিকমিউনিকেশন আইডেন্টিফায়ারের ব্যবহার সাময়িকভাবে স্থগিত করার” ব্যাপক ক্ষমতা প্রদান করে।

প্রস্তাবিত নিয়মগুলো বাস্তবায়নের আগে ৩০ দিনের জন্য জনগণের মতামতের জন্য উন্মুক্ত করা হয়েছে। DoT-এর মন্তব্য তাৎক্ষণিকভাবে পাওয়া যায়নি।