ভারত এবং আমেরিকা এক গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্য চুক্তির চূড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছে, যা আগামী বছরগুলোতে তাদের অর্থনৈতিক সম্পর্ককে নতুন রূপ দিতে পারে।

আলোচনা দ্রুত গতিতে চলছে, কারণ জুলাই মাসের ৮ তারিখের সময়সীমা আর মাত্র কয়েক দিন বাকি। এই সময়সীমাটি প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের ২ এপ্রিল ঘোষণা করা বিশেষ দেশভিত্তিক শুল্কের ৯০ দিনের স্থগিতাদেশের সঙ্গে সম্পর্কিত।

যদি জুলাই মাসের ৮ তারিখের মধ্যে কোনো চুক্তি না হয়, তাহলে ভারতের ওপর নতুন করে শুল্ক চাপানো হতে পারে। যদিও বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, আমেরিকা সম্ভবত সঙ্গে সঙ্গে কঠোর শুল্ক পুনরায় আরোপ করবে না।

সীমিত ‘মিনি-ডিল’-এর লক্ষ্য

সময় শেষ হওয়ার আগেই দুই দেশ একটি সীমিত বাণিজ্য চুক্তি, যাকে প্রায়ই ‘মিনি-ডিল’ বলা হয়, সুরক্ষিত করার চেষ্টা করছে। ভারতের প্রধান বাণিজ্য আলোচক বর্তমানে ওয়াশিংটনে রয়েছেন এবং উভয় পক্ষই নিবিড়ভাবে কাজ করছে। সবচেয়ে সম্ভাব্য ফলাফলটি হলো মে মাসে স্বাক্ষরিত আমেরিকা-যুক্তরাজ্য মিনি-ডিলের আদলে একটি ছোট আকারের চুক্তি।

এই পরিকল্পনার আওতায়, ভারত বেশ কিছু শিল্প পণ্যে, যার মধ্যে গাড়িও রয়েছে, তার ‘মোস্ট ফেভারড নেশন’ (MFN) শুল্ক কমাবে, যা ওয়াশিংটনের দীর্ঘদিনের দাবি।

কৃষি খাতে, ভারত সীমিত পরিমাণে মার্কিন পণ্য যেমন ইথানল, আমন্ড, আপেল, অ্যাভোকাডো, ওয়াইন এবং স্পিরিট-এর জন্য শুল্ক কমানো এবং শুল্ক-হার কোটার মাধ্যমে বাজার উন্মুক্ত করতে পারে। তবে, ভারত তার সবচেয়ে সংবেদনশীল খাত যেমন দুগ্ধ, চাল, এবং গমকে সুরক্ষিত রাখবে বলে আশা করা হচ্ছে, কারণ এগুলো লক্ষ লক্ষ মানুষের গ্রামীণ জীবন-জীবিকা ও খাদ্য নিরাপত্তার সঙ্গে নিবিড়ভাবে জড়িত।

ওয়ারেন বাফেট ৫১,০০০ কোটি টাকা দান করলেন, মোট দানের পরিমাণ ৫,১০,০০০ কোটিরও বেশি

কৌশলগত ক্রয় এবং খুচরা বাজারে প্রবেশাধিকার

চুক্তিটিতে কৌশলগত প্রতিশ্রুতিও অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে, যেমন মার্কিন তেল, তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (LNG), বেসামরিক বিমান এবং পারমাণবিক শক্তির সরঞ্জাম বৃহৎ পরিমাণে কেনা। এছাড়াও, ভারত মাল্টি-ব্র্যান্ড খুচরা ব্যবসা এবং পুনরায় তৈরি করা পণ্যের (remanufactured goods) আমদানির নিয়ম শিথিল করার চাপের মুখে পড়তে পারে, যা অ্যামাজন এবং ওয়ালমার্টের মতো কো ম্পা নিগুলোর জন্য দরজা খুলে দিতে পারে।

এর বিনিময়ে, আমেরিকা এই বছরের শুরুতে ঘোষিত কঠোর ২৬ শতাংশ শুল্ক পুনরায় আরোপ না করতে সম্মত হবে।

এর পরিবর্তে, বেশিরভাগ ভারতীয় রপ্তানির ওপর ১০ শতাংশের একটি বেসলাইন শুল্ক প্রযোজ্য হবে। তবে, আমেরিকা তার নিজস্ব MFN শুল্ক ভারতীয় পণ্যের ওপর কমানোর প্রস্তাব দেয়নি, যা চুক্তির ন্যায্যতা এবং পারস্পরিকতার অভাব নিয়ে উদ্বেগ বাড়িয়েছে।

সংবেদনশীল খাত এবং ‘রেড লাইন’

অন্যদিকে, যদি আমেরিকা ভারতের মূল কৃষি খাতে আরও গভীর প্রবেশাধিকার বা জেনেটিক্যালি মডিফায়েড (GMO) পণ্যের অনুমতি দেওয়ার ওপর জোর দেয়, তাহলে আলোচনা ভেস্তে যেতে পারে। ভারত দৃঢ়ভাবে জানিয়েছে যে এই ধরনের দাবিগুলো খাদ্য নিরাপত্তা এবং কৃষির ওপর নির্ভরশীল ৭০ কোটিরও বেশি মানুষের জীবন-জীবিকার জন্য হুমকি।

যদিও ভারতের কাছে মার্কিন রপ্তানির একটি ছোট অংশ কৃষি খাত, তবুও ওয়াশিংটন আগ্রাসীভাবে বাজার প্রবেশাধিকারের জন্য চাপ দিচ্ছে। ভারতীয় বিশেষজ্ঞরা উদ্বিগ্ন যে যেকোনো আপস ভবিষ্যতে এমন দাবি তৈরি করতে পারে যা ভারতের সরকারি সংগ্রহ ব্যবস্থা এবং ন্যূনতম সমর্থন মূল্য (MSP) কাঠামোকে দুর্বল করবে, যা ভারতের কৃষি নীতির গুরুত্বপূর্ণ অংশ।

আলোচনা ব্যর্থ হলে শুল্কের অনিশ্চয়তা

যদি আলোচনা ভেঙে যায়, তবে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প আগের ২৬ শতাংশ শুল্ক পুনরায় চালু করবেন কিনা, তা অনিশ্চিত। বাণিজ্য বিশ্লেষকরা মনে করেন, এটি আসাম্ভাব্য, কারণ ভারত মূল শুল্ক আদেশে সবচেয়ে বেশি লক্ষ্যযুক্ত দেশগুলোর মধ্যে ছিল না। তবে, ট্রাম্পের অনিশ্চিত নীতিগত শৈলীর কারণে কিছুই উড়িয়ে দেওয়া যায় না।

আলোচনার ফলাফল যাই হোক না কেন, বাণিজ্য বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করে দিয়েছেন যে ভারতকে তার অবস্থানে অটল থাকতে হবে এবং একটি পারস্পরিক, ভারসাম্যপূর্ণ এবং স্বচ্ছ চুক্তির ওপর জোর দিতে হবে। গ্লোবাল ট্রেড অ্যান্ড রিসার্চ ইনিশিয়েটিভ (GTRI) জোর দিয়ে বলেছে যে, “আমেরিকার সঙ্গে যেকোনো বাণিজ্য চুক্তি রাজনৈতিকভাবে চালিত বা একতরফা হওয়া উচিত নয়; এটি আমাদের কৃষক, আমাদের ডিজিটাল ইকোসিস্টেম এবং আমাদের সার্বভৌম নিয়ন্ত্রক স্থানকে সুরক্ষা দেবে।”

ট্রাম্পের বড় ঘোষণার ইঙ্গিত

আজ দিনের শুরুতে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প ইঙ্গিত দিয়েছেন যে ভারতের সঙ্গে একটি বড় বাণিজ্য চুক্তি শীঘ্রই ঘোষণা হতে পারে। তিনি বলেছেন, “আমরা সবার সঙ্গে চুক্তি করতে যাচ্ছি না। কিছু দেশকে আমরা শুধু একটি চিঠি পাঠাবো, যেখানে লেখা থাকবে, আপনাদেরকে অনেক ধন্যবাদ। আপনাদের ২৫, ৩৫, বা ৪৫ শতাংশ শুল্ক দিতে হবে। এটা করার সহজ উপায়, এবং আমার লোকেরা সেটা করতে চায় না। তারা কিছুটা করতে চায়, কিন্তু তারা আমার চেয়ে বেশি চুক্তি করতে চায়।”

তিনি আরও বলেছেন, “তবে আমাদের কিছু দারুণ চুক্তি হচ্ছে। আমাদের একটি আসছে, হয়তো ভারতের সঙ্গে। খুব বড় একটি। যেখানে আমরা ভারতকে উন্মুক্ত করতে যাচ্ছি, যেমন চীন চুক্তিতে, আমরা চীনকে উন্মুক্ত করা শুরু করেছি। এমন কিছু যা আগে কখনো সম্ভব হতো না, এবং প্রতিটি দেশের সঙ্গে সম্পর্ক খুব ভালো হয়েছে।”

শুল্ক ও বাজার প্রবেশাধিকারে অচলাবস্থা

রয়টার্সের খবর অনুযায়ী, অটো যন্ত্রাংশ, ইস্পাত এবং কৃষি পণ্যের ওপর আমদানি শুল্ক নিয়ে মতবিরোধের কারণে ভারত ও আমেরিকার মধ্যে বাণিজ্য আলোচনা এখন অচলাবস্থায় পড়েছে। এটি প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের ৯ জুলাইয়ের পারস্পরিক শুল্ক আরোপের সময়সীমার আগে একটি চুক্তিতে পৌঁছানোর আগের আশা ম্লান করে দিয়েছে।

এই অচলাবস্থাটি ট্রাম্পের এই দাবির পর আগের আশাবাদ থেকে একটি তীক্ষ্ণ পরিবর্তনকে চিহ্নিত করে যে, দিল্লি আমেরিকান পণ্যের জন্য ‘শুল্ক-মুক্ত’ চুক্তির প্রস্তাব দিয়েছে। উভয় দেশের কর্মকর্তারা ইঙ্গিত দিয়েছিলেন যে ভারত নতুন মার্কিন শুল্কের ওপর চুক্তি করা প্রথম দেশগুলোর মধ্যে থাকতে পারে।

ভারত ৯ জুলাই কার্যকর হতে যাওয়া প্রস্তাবিত ২৬ শতাংশ পারস্পরিক শুল্ক প্রত্যাহার করার পাশাপাশি ইস্পাত এবং অটো যন্ত্রাংশের ওপর বিদ্যমান মার্কিন শুল্কের ওপর ছাড়ের জন্য চাপ দিচ্ছে। কিন্তু মার্কিন আলোচকরা এখনও এই দাবিগুলোতে সম্মত হননি।

তিনজন ভারতীয় সরকারি কর্মকর্তা রয়টার্সকে জানিয়েছেন, “মার্কিন পক্ষ প্রথমে ভারতকে সয়াবিন এবং ভুট্টার মতো কৃষি পণ্য, গাড়ি এবং অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের ওপর আমদানি শুল্ক আরও কমানোর প্রতিশ্রুতি দিতে চায়, পাশাপাশি অ-শুল্ক বাধাগুলোও শিথিল করতে চায়,” যা উভয় পক্ষের মধ্যে মতবিরোধের সৃষ্টি করেছে।

আলোচনা গোপনীয় হওয়ায় এই সূত্রগুলো নাম প্রকাশ না করার শর্তে কথা বলেছেন।

কর্মকর্তাদের তাৎক্ষণিক কোনো মন্তব্য নেই

ভারতের বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, নয়াদিল্লিতে মার্কিন দূতাবাস এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধির কার্যালয় মন্তব্যের জন্য করা অনুরোধে তাৎক্ষণিকভাবে কোনো সাড়া দেয়নি। একজন দ্বিতীয় ভারতীয় সরকারি সূত্র অনুযায়ী, সময়সীমার আগে একটি ভারতীয় প্রতিনিধিদল ওয়াশিংটন ভ্রমণ করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যদিও আলোচনা এখন একটি দ্রুত অন্তর্বর্তী চুক্তির পরিবর্তে একটি বৃহত্তর চুক্তির ওপর মনোযোগ দিতে পারে।

ভারতের কৌশল এবং দীর্ঘমেয়াদি লক্ষ্য

প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি ভারতকে একটি গুরুত্বপূর্ণ মার্কিন অংশীদার হিসেবে posicioning করার চেষ্টা করছেন এবং চীনের বাইরে সাপ্লাই চেইনকে বৈচিত্র্যময় করতে অ্যাপলের মতো আমেরিকান সংস্থাগুলোকে আকর্ষণ করার চেষ্টা করছেন, কিন্তু বাণিজ্য আলোচনা তেমন একটা অগ্রসর হতে পারেনি।

একজন ভারতীয় কর্মকর্তা বলেছেন, “আমরা চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে আগ্রহী, তবে ৯ জুলাইয়ের সময়সীমার আগে চুক্তি করার জন্য মরিয়া নই।” তিনি আরও যোগ করেন যে ভারত আমন্ড, পেস্তা এবং আখরোটের ওপর শুল্ক কমানোর প্রস্তাব দিয়েছে এবং জ্বালানি, অটো এবং প্রতিরক্ষা খাতের মতো আমেরিকান আমদানির জন্য অগ্রাধিকারমূলক আচরণ দিতে ইচ্ছুক।

অন্য একজন কর্মকর্তা বলেছেন, “বেশ কয়েক দফা আলোচনার পরেও তেমন কোনো অগ্রগতি হয়নি,” যদিও তারা মোদি এবং ট্রাম্প সরাসরি হস্তক্ষেপ করলে শেষ মুহূর্তে কোনো সাফল্যের সম্ভাবনা উড়িয়ে দেননি।

ভবিষ্যৎ বাণিজ্য সম্ভাবনা

অচলাবস্থা সত্ত্বেও, ভারতীয় কর্মকর্তারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে একটি বিশ্বস্ত অর্থনৈতিক অংশীদার হিসেবে তাদের দীর্ঘমেয়াদি প্রতিশ্রুতির ওপর জোর দিচ্ছেন, একই সাথে নীতিগত স্বাধীনতা বজায় রাখছেন। মোদি এবং ট্রাম্প ফেব্রুয়ারিতে শরতের মধ্যে একটি দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির প্রথম পর্যায় সম্পন্ন করতে এবং ২০৩০ সালের মধ্যে বাণিজ্যকে $১৯১ বিলিয়ন থেকে $৫০০ বিলিয়ন পর্যন্ত বাড়াতে সম্মত হয়েছিলেন।

ভারত এই বছরের শেষের দিকে ইউরোপীয় ইউনিয়নের সঙ্গে একটি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির জন্য আলোচনাও এগিয়ে নিয়ে যাচ্ছে এবং সম্প্রতি যুক্তরাজ্যের সঙ্গে একটি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি নিয়ে আলোচনা শেষ করেছে। এই পদক্ষেপগুলো ট্রাম্পের অধীনে সম্ভাব্য মার্কিন নীতি পরিবর্তনের বিরুদ্ধে ঝুঁকি কমাতে নেওয়া হয়েছে।

ভারতীয় ইনস্টিটিউট অফ ফরেন ট্রেডের (IIFT) প্রধান রাম সিং বলেছেন, “বল এখন আমেরিকার কোর্টে। ভারত কোনো জয়-পরাজয়ের বাণিজ্য অংশীদারিত্বের পক্ষে নয়।” এমনকি সবচেয়ে খারাপ পরিস্থিতিতেও, একজন তৃতীয় ভারতীয় কর্মকর্তা বলেছেন যে ভারত পারস্পরিক শুল্কের প্রভাব সহ্য করতে পারে, কারণ দেশের এখনও ভিয়েতনাম এবং চীনের মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় শুল্ক সুবিধা রয়েছে।

ভারতে মার্কিন রপ্তানি এপ্রিল-মে মাসে $১৪.১৭ বিলিয়ন থেকে বেড়ে $১৭.২৫ বিলিয়ন হয়েছে, যা ইঙ্গিত দেয় যে এপ্রিলের শুরুতে কার্যকর হওয়া ১০ শতাংশ মার্কিন শুল্ক বৃদ্ধির সীমিত প্রভাব ছিল।