১৯৯৭ সালের ১৭ ডিসেম্বর তৃণমূল কংগ্রেস গঠনের নথিতে প্রথম স্বাক্ষরকারী ছিলেন মুকুল রায়। এমন কথা মুকুল রায় নিজেই বলেছিলেন BJP-তে গিয়ে। মমতা বন্দ্যোপাধ্যায়ের সবচেয়ে বিশ্বস্ত সেনাপতি হিসেবে দলের জন্মলগ্ন থেকেই তিনি সাংগঠনিক দায়িত্ব কাঁধে তুলে নিয়েছিলেন। মূলত তাঁর হাত ধরেই বুথ স্তর পর্যন্ত তৃণমূলের বিস্তার ঘটেছিল। TMC প্রতিষ্ঠাতা সদস্য এবং প্রথম স্বাক্ষরকারী হিসেবে দলের ইতিহাসে তাঁর নাম থাকবে।