ভারতের রাজনীতিতে নারী সংরক্ষণ বিল পাসের পর সংসদ ও বিধানসভাগুলোর কাঠামোগত পরিবর্তন নিয়ে সাধারণ মানুষের মনে তৈরি হয়েছে নানা কৌতূহল। বিশেষ করে দক্ষিণ ভারতীয় রাজ্যগুলোতে সীমানা পুনর্নির্ধারণ বা পরিসীমন প্রক্রিয়া নিয়ে যে উদ্বেগ তৈরি হয়েছিল, তার স্পষ্ট ব্যাখ্যা দিয়েছে কেন্দ্র সরকার। সংসদীয় বিষয় মন্ত্রী কিরেণ রিজিজু জানিয়েছেন, জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণের সফলতার কারণে দক্ষিণ ভারতের রাজ্যগুলো ক্ষতিগ্রস্ত হবে না, বরং তারা লাভবান হওয়ার পথেই রয়েছে।

সংসদ ও বিধানসভার সদস্য সংখ্যায় বড় পরিবর্তন

১৩১তম সংবিধান সংশোধনী বিলের মাধ্যমে লোকসভার আসন সংখ্যা বর্তমানের ৫৪৩ থেকে বাড়িয়ে সর্বোচ্চ ৮৫০ করার প্রস্তাব করা হয়েছে। একইভাবে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলোর জন্য সংরক্ষিত আসন সংখ্যা ২০ থেকে বেড়ে ৩৫ হতে পারে। তবে চূড়ান্ত সংখ্যা কত হবে, তা নির্ধারণ করবে পরিসীমন কমিশন।

রাজ্য বিধানসভাগুলোর ক্ষেত্রে ন্যূনতম ও সর্বোচ্চ আসনের সাংবিধানিক সীমার কোনো পরিবর্তন করা না হলেও একটি বিশেষ নিয়ম যুক্ত হচ্ছে। নিয়ম অনুযায়ী, প্রতিটি রাজ্যের বিধানসভার আসন সংখ্যা ওই রাজ্যের লোকসভা আসনের পূর্ণ গুণিতক হতে হবে। অর্থাৎ, লোকসভা আসন বাড়ার সাথে সাথে বিধানসভার আকারও স্বয়ংক্রিয়ভাবে বৃদ্ধি পাবে।

জনসংখ্যার ভিত্তিতে আসনের পরিবর্তন ও দক্ষিণ ভারতের উদ্বেগ

১৯৭১ সালের আদমশুমারির ভিত্তিতে বর্তমানের সংসদীয় আসনগুলো নির্ধারিত ছিল। তবে নতুন পরিসীমন প্রক্রিয়ায় ২০১১ সালের আদমশুমারির তথ্য ব্যবহার করা হতে পারে। এতে উত্তরপ্রদেশ, বিহার, মধ্যপ্রদেশ ও রাজস্থানের মতো রাজ্যে জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার বেশি হওয়ায় তাদের আসনের অংশ বাড়বে। অন্যদিকে, জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণে সফল দক্ষিণ ও উত্তর-পূর্ব ভারতের রাজ্যগুলোর আপেক্ষিক অংশ কিছুটা কমতে পারে। সরকার আশ্বস্ত করেছে যে, এই প্রক্রিয়ায় সব অঞ্চল ও সম্প্রদায়ের স্বার্থ রক্ষা করা হবে।

নারী আসন ও তফশিলি জাতি-জনজাতি সংরক্ষণ

নারীদের জন্য ৩৩ শতাংশ আসন নির্দিষ্ট থাকলেও কোনো আসন স্থায়ীভাবে সংরক্ষিত থাকবে না। প্রতিটি পরিসীমণ প্রক্রিয়ার পর ‘রোটেশন’ বা পর্যায়ক্রমিক পরিবর্তনের মাধ্যমে সংরক্ষিত আসনগুলো বদলে যাবে। পাশাপাশি, বর্তমান জনসংখ্যার বিন্যাস অনুযায়ী তফশিলি জাতি (SC) ও তফশিলি জনজাতি (ST)-দের সংরক্ষিত আসনের এলাকাও নতুন করে নির্ধারিত হবে। ত্রিপুরা, মিজোরাম ও অরুণাচল প্রদেশের মতো রাজ্যগুলোতে ST আসনের বণ্টন হবে জনসংখ্যার আনুপাতিক হারে।

পরিসীমন কমিশনের ক্ষমতা ও প্রক্রিয়া

পরিবর্তনগুলো কার্যকর করার জন্য গঠিত হবে তিন সদস্যের একটি ক্ষমতাধর কমিশন। এই কমিশনের নেতৃত্বে থাকবেন সুপ্রিম কোর্টের একজন বর্তমান বা অবসরপ্রাপ্ত বিচারপতি। তাদের সহায়তায় থাকবেন কেন্দ্রীয় ও রাজ্য নির্বাচন কমিশনার এবং সংশ্লিষ্ট রাজ্যের নির্বাচিত প্রতিনিধিরা। কমিশনের সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে কোনো আদালতে আপিল করা যাবে না এবং সংসদ বা বিধানসভাও এতে কোনো পরিবর্তন আনতে পারবে না।

একঝলকে

• আসন বৃদ্ধি: লোকসভার বর্তমান আসন সংখ্যা ৫৪৩ থেকে বেড়ে সর্বোচ্চ ৮৫০ হতে পারে।
• নারীর ক্ষমতায়ন: লোকসভা ও বিধানসভায় ৩৩ শতাংশ আসন নারীদের জন্য সংরক্ষিত হবে, যা পর্যায়ক্রমে পরিবর্তিত (Rotate) হবে।
• ভৌগোলিক পরিবর্তন: উত্তর ও মধ্য ভারতের রাজ্যগুলোতে আসন বাড়ার সম্ভাবনা বেশি, দক্ষিণ ভারতে তুলনামূলক কম।
• বিধানসভা কাঠামো: প্রতিটি রাজ্যের বিধানসভার আসন সংখ্যা হবে লোকসভা আসনের পূর্ণ গুণিতক।
• আইনি প্রক্রিয়া: সংবিধান সংশোধনীর জন্য সংসদে দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা এবং অর্ধেক রাজ্যের অনুমোদন প্রয়োজন হবে।